‘Bureaucratie belemmert groene daken’

Groene daken bieden allerlei voordelen voor mens en milieu. Verschillende stadsdelen hebben subsidieregelingen voor mensen die hun dak willen beplanten, maar er zijn vooralsnog nauwelijks aanvragen ingediend. Stadsdeel Centrum denkt dat burgers geen belangstelling hebben, maar raadsleden zeggen dat het stadsdeel gebrekkig communiceert.

Groene daken houden huizen koel in de zomer en warm in de winter, ze bieden een leefomgeving voor insecten en vogels, ze maken de lucht schoner en beperken de wateroverlast na zware regenbuien. Stadsdeel Centrum stelde eind vorig jaar een subsidieregeling voor groene daken in, Westerpark begin dit jaar en onlangs volgde Oud-Zuid. De centrale stad is ook bezig met een regeling en wil een deel van het dak van de Stopera gaan beplanten.

In Westerpark is er tot nog toe geen enkele aanvraag ingediend. Een woordvoerder zegt dat er wel veel burgers specifieke informatie hebben opgevraagd. Ze suggereert dat het verplichte constructeursrapport mogelijk een barrière vormt. In stadsdeel Centrum zijn vier aanvragen ingediend toen de regeling net was ingevoerd en onlangs nog één, alle 5 zijn ze toegekend. Een medewerker van het stadsdeel vindt dit nogal weinig gezien het grote aantal platte daken in het stadsdeel.

De medewerker van stadsdeel Centrum zegt dat het aan de regeling niet ligt: mensen kunnen een groot deel van de gemaakte kosten vergoed krijgen. Ook de voorlichting zou het probleem niet zijn, zo schreven Het Parool en de Telegraaf over de regeling. Aan het eind van het jaar wordt de regeling geëvalueerd. De conclusie zou best eens kunnen zijn dat er blijkbaar geen belangstelling is en dat de regeling maar beter kan worden ingetrokken, aldus de medewerker van het stadsdeel.

Raadslid Lydia Geijtenbeek (AA/DG) gelooft er niets van dat er gebrek aan belangstelling is. “Bijna iedereen die een groen dak ziet is enthousiast, vraag maar bijvoorbeeld aan de mensen op het dakterras van de Bijenkorf. Of aan de bewoners die op de nieuwe groene daken uitkijken.” Ze vermoedt dat het probleem eerder zit in gebrekkige communicatie door het stadsdeel.

Femke Reudler Talsma (SP) denkt er net zo over. “We geloven best dat het stadsdeel getracht heeft er enige bekendheid aan te geven, maar zoals wel vaker verloopt de communicatie van het stadsdeel richting bewoners niet altijd even soepel.”

Iemand die zich sterk maakt voor groene daken is Leora Rosner van het Amsterdam Green Roof Initiative. Volgens haar worden mensen afgeschrikt door bureaucratische regels. “Mensen die een vergunning aanvragen krijgen pas helemaal aan het eind van de rit te horen dat er iets niet klopt aan de aanvraag, dan moeten ze weer helemaal opnieuw beginnen. En het duurt maanden voordat er een beslissing wordt genomen. Dat is enorm demotiverend.”

Rosner zegt dat het vanwege de klimaatverandering en de voortgaande verstedelijking noodzakelijk is om de stad snel te vergroenen. “Je moet er reclame voor maken op TV, met posters, in de bioscoop. Maak groene daken sexy, zorg dat mensen ze willen hebben.” Daarnaast zouden groene daken met terugwerkende kracht verplicht moeten worden voor alle nieuwbouw vanaf de jaren tachtig. “Die gebouwen hebben toch al daken die sterk genoeg zijn om ze te beplanten.”

Rosner vindt dat Amsterdam een voorbeeld zou moeten nemen aan Parijs, waar klimaatbeleid prioriteit heeft gekregen sinds de zomer van 2003 waarin veel ouderen door de hitte om het leven kwamen. “Als iemand een geveltuin wil aanleggen, dan komt de gemeente onderzoeken of het mogelijk is. Vervolgens zorgt de gemeente voor de beplanting en zorgt ze ook nog eens voor het onderhoud. Allemaal gratis. Omdat de stad vindt dat iedereen belang heeft bij een groene omgeving.”

Mensen die zelf een groen dak willen kunnen voor advies terecht bij Leora Rosner, rosesoflight_32@yahoo.com, 06-11201199. Afbeelding: rondleiding op het dak van het stadhuis van Chicago, een pionier op het gebied van groene daken. Foto UDL.